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國企工資改革全面鋪開
信息來源:新華社 發布時間:2019-01-18
        2019年國企工資改革全面鋪開,作為該項改革在中央企業的落實文件,《中央企業工資總額管理辦法》(下稱《辦法》)已經履行完發文程序,于日前印發。北京、內蒙古、四川等多地近期也密集出臺地方版國企工資改革意見,提出一攬子工資效益聯動具體指標,今年1月1日起實施。
 
        據了解,改革后國企工資總額實行工資總額預算管理,獎金、補貼都會被納入其中。同時,分類確定聯動指標,不再只和經濟效益掛鉤,且以往“能增不能減”的慣例將被打破,效益降工資降,不過各地對于指標的選取和工資增降幅度有不同規定。此外,企業內部工資分配將向生產一線和高技能人才傾斜,將完善中長期激勵機制。《辦法》明確全面實行工資總額預算管理,分類確定工資效益聯動指標。具體而言,對主業處于充分競爭行業和領域的商業類中央企業原則上全部實行備案制管理,由企業董事會在依法依規的前提下,自主決定年度工資總額預算,國資委由事前審核轉變為事前引導、事中監測和事后監督。對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類中央企業,以及主業以保障民生、服務社會、提供公共產品與服務為主的公益類中央企業,繼續實行工資總額核準制管理。
 
        值得注意的是,對納入落實董事會職權等改革試點企業,可以探索實行“一企一策”的工資總額管理方式。據了解,包括國資投資運營公司、“雙百行動”企業在內的眾多試點單位都提出希望在工資總額等方面國資委能給予更大力度的授權,目前具體工作在推進。國務院國資委相關人士指出,國企工資改革全面鋪開,將有利于充分調動國有企業職工的積極性、主動性、創造性,進一步激發國有企業創造力和提高市場競爭力,推動國有資本做強做優做大,促進收入分配更合理、更有序。但在具體執行中要注意企業工資總額增長的來源,如何界定人工成本投入產出率低于(明顯優于)行業平均水平等這一系列問題需要更為具體的測算方法和數據支撐。
 

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